2024年，中国出生人口自2017年来首次回升至954万人，但同期总人口仍减少139万人——这一增一减之间，揭示出中国人口发展正呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等新特征。
在浙江乌镇智慧养老服务中心，83岁的陈大爷轻触智能手环，社区医生十分钟内上门检查血压。而在山东威海某月子中心，90后妈妈李女士却纠结是否生二胎：“养育成本太高，请个月嫂就要8000元。”
这些日常生活片段，折射出中国人口发展的复杂图景。2024年末，中国60岁及以上人口占比已达22.0%，正式进入中度老龄化社会。
01 人口结构迎来转折点，三大特征凸显
2024年中国人口数据显示，我国人口发展已进入新阶段。一方面，出生人口较2023年增加52万人，出现2017年以来首次回升。另一方面，人口总量仍呈下降趋势，但降幅收窄69万人。
少子化老龄化趋势加剧。2024年，我国65岁及以上人口占比达15.6%，比2000年的7.0%翻了一番多。与此同时，总和生育率已降至1.0左右，在全球范围内处于较低水平。
区域人口增减分化现象明显。人口持续向东部沿海城市群聚集，广东、浙江、上海、江苏等人口流入地区数量明显增多，而东北、中西部等地区人口流出数量上升。这一趋势重塑着中国人口空间分布格局。
02 经济压力与观念变迁，少子化的双重推手
生育率下降的背后，是经济压力与观念变迁的共同作用。现代社会中，生育动机已被经济理性深刻影响。
“生一个孩子已经压力很大，二胎更需勇气。”北京朝阳区一位年轻父亲算账：早教班一年2万，学区房每平米10万起，未来教育支出更是个无底洞。住房、教育、医疗成本高企，让许多年轻夫妇对生育望而却步。
观念转变同样深刻。随着个体主义崛起，年轻人更加看重自我实现和个人发展。2024年数据显示，我国接受高等教育人口已超2.5亿，高技能人才超过6000万。女性受教育程度提高和职业发展需求，也促使生育决策更加审慎。
城镇化进程加速了这种变化。2024年末，我国常住人口城镇化率达67.00%。城市生活节奏快、压力大，进一步降低了生育意愿。
03 老龄化挑战与机遇并存，银发经济悄然崛起
人口老龄化带来严峻挑战，但也催生新机遇。我国老龄化进程速度惊人：从老龄化社会进入中度老龄化社会仅用21年，比法国的126年、德国的40年、日本的24年都要快。
老龄化加重了社会保障压力。老年人口抚养比持续上升，养老金和医疗保险体系面临收支平衡挑战。以上海为例，长护险护理员朱淑敏每周为失能老人上门服务，反映了老年护理需求的快速增长。
然而，银发经济也展现出巨大潜力。2024年，老年人口已超3.1亿，催生了养老服务、健康医疗、文化旅游等新兴产业。在江苏如东，老龄化程度超30%，但通过发展银发经济，2022年GDP仍超过1300亿元。
低龄老年人资源也待开发。许多60-69岁老年人拥有知识、经验、技能优势，在自愿基础上可继续发挥价值。如湖南常德69岁的周名玉被聘为“田间管家”，管理200多亩农田。
04 人口素质持续提升，人才红利逐步显现
在数量变化的同时，中国人口素质正稳步提升。2024年，16-59岁劳动年龄人口平均受教育年限达11.21年，比2023年提高0.16年。
教育普及成效显著。我国已建成世界规模最大教育体系，2024年高等教育毛入学率超60%。新增劳动力平均受教育年限达到14年，为经济转型升级提供了人才支撑。
健康水平持续改善。我国人均预期寿命提高到79岁，在中高收入国家中排名第4位。健康老龄化政策积极推进，2020年60岁及以上老年人口中健康比重达54.6%，比2010年提高10.8个百分点。
人才红利正在形成。我国接受高等教育人口超过2.4亿，研发人员总量稳居世界首位。高素质人力资源正助力中国经济从要素驱动向创新驱动转型。
05 政策积极应对，推动人口高质量发展
面对新形势，国家正完善人口发展战略。党的二十届三中全会强调，要健全人口发展和服务体系，以应对老龄化、少子化为重点促进人口高质量发展。
生育支持政策持续加码。各地出台生育补贴、购房优惠等措施，云南对符合政策家庭发放一次性生育补贴，甘肃酒泉对多孩家庭给予购房优惠。北京还将16项辅助生殖技术项目纳入医保报销。
养老服务体系建设加快。截至2024年，全国已有超过400个城市完成“一老一小”整体解决方案编制。以上海长护险为例，已开展三批延伸结算试点，为失能老人提供暖心服务。
人口与经济社会政策统筹推进。政策着力减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社会。同时大力发展银发经济，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。
人口结构变化不是危机，而是转型契机。随着人口素质提升和政策优化，中国正从人口大国向人力资源强国转变。这场静悄悄的革命，关乎国家未来，也关乎每个人的日常生活。
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